Brzeg: Prowadzenie komunikacji miejskiej na terenie Gminy Miasto Brzeg.
Numer ogłoszenia: 217717 - 2009; data zamieszczenia: 23.11.2009
OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi

Zamieszczanie ogłoszenia: obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy: zamówienia publicznego.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES: Gmina Miasto Brzeg - Burmistrz Miasta Brzegu , ul. Robotnicza 12, 49-300 Brzeg, woj. opolskie, tel. 0077 4169950, faks 077 4169952.

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO: Administracja samorządowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego: Prowadzenie komunikacji miejskiej na terenie Gminy Miasto Brzeg..

II.1.2) Rodzaj zamówienia: usługi.

II.1.3) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia: Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usług przewozowych komunikacji miejskiej na terenie miasta Brzeg. Przedmiotem postępowania jest cena jednostkowa usługi przewozowej w komunikacji miejskiej w odniesieniu do 1 km. Świadczenie usług przewozowych winno odbywać się autobusami komunikacji miejskiej o liczbie miejsc siedzących nie mniejszej niż 29 zgodnie z zatwierdzonym i aktualnie obowiązującym rozkładem jazdy. Przewozy należy wykonywać przy respektowaniu przepisu art. 18b ustawy z dnia 6 września 2001 r. - o transporcie drogowym (Dz. U. z 2004 r., nr 204, poz. 2088 ze zm.) Za okres zamówienia obowiązująca ilość wozokilometrów wynosi ok. 303.760 km rocznie. Zamawiający umożliwi Wykonawcy nieodpłatne korzystanie z przystanków i zatok autobusowych będących w jego gestii. Utrzymanie w odpowiednim stanie przystanków komunikacji miejskiej (sprzątanie nieczystości wewnątrz wiat przystankowych oraz na terenie przyległym w tym również odśnieżanie w okresie zimowym, mycie szyb oraz siedzisk) Dbanie o wygląd i czytelność tablic przystankowych z rozkładami jazdy (w przypadku zmiany rozkładów natychmiastowa aktualizacja). Koszt umieszczania rozkładów (w tym uzupełnianie zniszczonych itp.) na przystankach jazdy obciąża Wykonawcę Wykonawca będzie świadczył przewozy zgodnie w oparciu o obowiązujący rozkład jazdy. Po zakończeniu każdego miesiąca Wykonawca otrzyma wynagrodzenie, wg stawki jednostkowej podanej w ofercie przetargowej. Dochód uzyskany ze sprzedaży biletów stanowi dochód Wykonawcy. Wykonawca będzie prowadził samodzielnie druk, dystrybucję i sprzedaż biletów. Sprzedaż biletów może być prowadzona jedynie w formie kas rejestrujących fiskalnych. Obsługa tras funkcjonować będzie zgodnie z rozkładami jazdy i trasami stanowiącymi załącznik nr 1 do umowy. Wszelkie zmiany rozkładu jazdy ustalane muszą być z Zamawiającym. Opłaty za korzystanie z lokalnego transportu lokalnego określa uchwała nr XXXVIII/330/08 z dnia 28 listopada 2008 r. w sprawie odpłatności za przewóz osób środkami komunikacji miejskiej na terenie miasta Brzegu. Przedmiotem zamówienia jest wykonywanie usługi polegającej na organizacji i prowadzeniu komunikacji miejskiej na terenie Gminy Miasto Brzeg przez obsługę linii 0A, 0B, 1, 2, 3, 5, 6 i 8. Rozkład jazdy autobusów oraz ilość wozokilometrów rozkładowych określona została w załącznikach nr 1 i 2 do wzoru umowy, będących jej integralną częścią. Wykonawca zobowiązuje się do: - Zapewnienia środków transportowych niezbędnych do prawidłowej realizacji zadań przewozowych w komunikacji miejskiej. - Zapewnienia pasażerom pełnej informacji na przystankach, dotyczącej przebiegu poszczególnych tras, rodzaju linii oraz czasu odjazdów i przyjazdów autobusów. - Umieszczenia na pojazdach kursowych, widocznych z zewnątrz tablic informacyjnych o numerze linii i oznaczenie przystanku końcowego. - Dbania na bieżąco o należyty stan techniczny tablic z rozkładami jazdy i zapewnienie czytelnej informacji o rozkładzie jazdy podróżnym. Nie mniej niż dwa razy w miesiącu, Wykonawca na własny koszt zobowiązuje się uzupełnić brakujące i nieczytelne rozkłady jazdy - Dbania o punktualność ruchu pojazdów w komunikacji miejskiej. - Dbania o czystość w środkach komunikacji miejskiej, właściwy stan techniczny pojazdu zapewniający podróżnym komfort i bezpieczeństwo podróży. - Dokonywania dwa razy w roku badania potoków pasażerskich na wiosnę (w m-cu kwietniu lub maju) oraz jesienią (w m-cu wrześniu lub październiku), z wyszczególnieniem ilości pasażerów korzystających ze zniżek i przejazdów bezpłatnych, określonych odrębnymi przepisami. Zamawiający zastrzega sobie prawo uczestniczenia w badaniach i pełen wgląd w wyniki badań, a Wykonawca zobowiązuje się umożliwić Zamawiającemu uczestnictwo w tych badaniach oraz dostarczyć Zamawiającemu na piśmie wyniki tych badań. Termin badania będzie uzgadniany każdorazowo między stronami, a wyniki badań będą przekazywane Zamawiającemu w ciągu 30 dni od zakończenia badania. - Organizowania na własny koszt druku oraz dystrybucji biletów przewozowych, na terenie Gminy Miasto Brzeg, oraz prowadzenie kontroli biletów w przejazdach pasażerskich komunikacji miejskiej. - Ewidencjonowania przychodów z biletów i kar w sposób umożliwiający wyliczenie tych przychodów oraz przekazywanie informacji w tym zakresie Zamawiającemu na jego wniosek. - Utrzymania porządku i czystości na przystankach poprzez: a) codzienne zamiatanie terenu przystanku i terenu w najbliższym jego otoczeniu (tj. w promieniu 2 metrów od przystanku i 1 metr wokół wiaty) oraz opróżnianie koszy, b) w zimie odśnieżanie, usuwanie gołoledzi i zlodowaceń na powierzchni przystanków jak również na powierzchni gwarantującej bezpieczne wsiadanie i wysiadanie podróżnym, c) mycie szyb przystanków i ławek oraz usuwanie napisów wykonanych np. farbą, flamastrami niezwłocznie po zaistnieniu faktów wandalizmu. - Prowadzenia bieżącej kontroli stanu technicznego przystanków poprzez stałe ich monitorowanie. Stwierdzone akty dewastacji, wandalizmu przystanków podlegają natychmiastowemu zgłoszeniu organom ścigania i powiadomieniu Zamawiającego. - Ubezpieczenia się od odpowiedzialności cywilnej za szkody oraz następstwa nieszczęśliwych wypadków dotyczących podróżnych i osób trzecich, a powstałych w związku ze świadczoną usługą. W celu prawidłowego wykonywania przedmiotu umowy oraz w celu weryfikacji rozliczeń pomiędzy stronami Wykonawca zobowiązuje się do prowadzenia wydzielonej dokumentacji finansowo - księgowej dla usług określonych wzorem umowy, Zamawiający ma prawo do dokonywania oceny jakości świadczonej usługi, w szczególności poprzez kontrolę punktualności ruchu pojazdów, ocenę stanu czystości pojazdów dopuszczonych do ruchu i utrzymania czystości przystanków. Ocena, o której mowa w § 3 ust. 3 wzoru umowy będzie prowadzona przez osobę wyznaczoną przez Zamawiającego przy współudziale funkcjonariusza Straży Miejskiej, w obecności osoby reprezentującej Wykonawcę. W przypadku nieobecności osoby reprezentującej Wykonawcę, pomimo doręczonego Wykonawcy zawiadomienia o kontroli Zamawiający jest uprawniony do wykonania kontroli bez udziału osoby reprezentującej Wykonawcę. Z przeprowadzonej kontroli sporządza się protokół. Zamawiający może korzystać z oceny czystości dokonywanej przez funkcjonariuszy Straży Miejskiej, Policji lub Powiatowej Stacji Sanitarno-Epidemiologicznej. Dla potrzeb oceny świadczonej usługi Wykonawca przekaże Zamawiającemu dwa bilety wolnej jazdy lub inne dokumenty wystawione na okaziciela, a uprawniające do bezpłatnych przejazdów służbowych na wszystkich liniach w całym okresie trwania umowy. Zamawiający oddaje Wykonawcy w użyczenie na okres zawartej umowy przystanki i wiaty stanowiące mienie Gminy Miasta Brzeg. Wykonawca będzie prowadził na bieżąco konserwację tych urządzeń, polegającą na: a) dokonywaniu bieżących napraw przystanków w celu utrzymania właściwego ich stanu technicznego, gwarantującego podróżnym bezpieczne i prawidłowe korzystanie z nich, za wyjątkiem napraw gwarancyjnych wynikających z gwarancji udzielonej przez producenta wiat. b) konserwowaniu elementów metalowych przystanków, przez malowanie raz w roku, zgodnie z przyjętą kolorystyką. W razie potrzeby strony w odrębnym trybie ustalą zasady udostępniania przystanków i wiat przystankowych innym Wykonawcom. Użyczenie może być wypowiedziane przez Zamawiającego z zachowaniem 1 miesięcznego okresu wypowiedzenia w przypadku nie uzgodnienia z Wykonawcą zasad udostępniania przez Wykonawcę przystanków i wiat przystankowych innym Wykonawcom lub uniemożliwienia przez Wykonawcę korzystania z przystanków i wiat przez innych Wykonawców pomimo uzgodnienia tych zasad. Dopuszcza się możliwość zmian w rozkładzie jazdy w prowadzonej komunikacji miejskiej, polegających na zmianie trasy linii lub ilości kursów obsługiwanej linii lub czasu odjazdów i przyjazdów. Może to nastąpić zarówno z inicjatywy Zamawiającego jak i na uzasadniony wniosek Wykonawcy prowadzącego komunikację miejską, złożony do Zamawiającego, poparty wynikami przeprowadzonych okresowo badań potoków pasażerskich. Powyższa zmiana rozkładu nie może przekroczyć łącznie 3% ilości kilometrów w komunikacji miejskiej wynikającej z rozkładu jazdy, o której mowa w § 8 ust. 3 wzoru umowy i jest wprowadzana przez Zamawiającego każdorazowo w drodze zawiadomienia doręczonego Wykonawcy, bez konieczności sporządzania aneksu do umowy. Zawiadomienie, o którym mowa powyżej zawierać będzie termin wprowadzenia zamian w rozkładzie jazdy. Wszelkie zmiany w rozkładzie jazdy w prowadzonej komunikacji miejskiej, o których mowa w §6 ust. 1 wzoru umowy pozostają bez wpływu na wysokość wynagrodzenia Wykonawcy. Wykonawca zobowiązany jest do stosowania opłat za przejazdy oraz ulg obowiązujących podróżnych korzystających z środków komunikacji miejskiej na terenie Gminy Miasto Brzeg, ustalanych przez Zamawiającego, zgodnie z aktualną uchwałą Rady Miejskiej w Brzegu. Wpływy z biletów i kar (opłat dodatkowych) nałożonych w trakcie kontroli podróżnych stanowią przychód Wykonawcy. Ilość kilometrów w komunikacji miejskiej wynikająca z rozkładu jazdy określona załącznikiem nr 1 do umowy w okresie, na który zawarta zostanie umowa wynosi 300.000 km. Wynagrodzenie Wykonawcy określone wzorem umowy obejmuje wszelkie koszty Wykonawcy związane z prawidłowym wykonywaniem umowy i jest niezmienne przez cały okres, na który umowa została zawarta. Wynagrodzenie będzie przekazywane z dołu na konto Wykonawcy w okresach miesięcznych płatnych w terminie 14 dni od daty otrzymania prawidłowo wystawionej faktury przez Zamawiającego, w 12 równych ratach miesięcznych. Fakturę należy wystawić na Gminę Miasto Brzeg, ul. Robotnicza 12, 49-300 Brzeg. Umowa, z zastrzeżeniem przepisów Kodeksu Cywilnego dotyczących użyczenia, o którym mowa w § 5 wzoru umowy, może być rozwiązana przez każdą ze stron z zachowaniem 3 miesięcznego okresu wypowiedzenia. W przypadku rozwiązania umowy, wygasa również użyczenie przystanków i wiat, o którym mowa w § 5 wzoru umowy . Zamawiający ma prawo rozwiązać umowę w każdym czasie bez zachowania terminu wypowiedzenia w przypadku: a) utraty przez Wykonawcę licencji określonej przepisami prawa, b) wypowiedzenia umowy użyczenia przystanków i wiat z przyczyn opisanych w §5 ust. 3 wzoru umowy. c) stwierdzenia przez Zamawiającego podczas przeprowadzonych kontroli, o których mowa w § 3 ust. 3 wzoru umowy lub na podstawie kontroli wykonanych przez podmioty wskazane § 3 ust. 4 wzoru umowy , co najmniej trzykrotnie nienależytego wykonania umowy, niezależnie od kar umownych określonych w § 13 ust.4 wzoru umowy. d) rażącego naruszenia przez Wykonawcę postanowień umowy. Rozwiązanie umowy w przypadkach, o których mowa w § 13 ust.2 wzoru umowy nastąpi z winy Wykonawcy. W takim przypadku Wykonawca zapłaci Zamawiającemu karę umowną w wysokości 20% rocznego wynagrodzenia brutto. W przypadku rozwiązania umowy przez Wykonawcę bez zachowania okresu wypowiedzenia określonego w § 14 pkt. 1 wzoru umowy, Wykonawca zapłaci Zamawiającemu karę w wysokości 20 % rocznego wynagrodzenia brutto..

II.1.4) Wspólny Słownik Zamówień (CPV): 60.11.20.00-6.

II.1.5) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej: nie.

II.1.6) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej: nie.


II.1.7) Czy przewiduje się udzielenie zamówień uzupełniających: nie.

II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA: Zakończenie: 31.12.2010.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

III.1) WARUNKI DOTYCZĄCE ZAMÓWIENIA

Informacja na temat wadium: 1)Zamawiający żąda od wykonawców wniesienia wadium w wysokości: 23.550,00 zł (słownie: dwadzieścia trzy tysiące pięćset pięćdziesiąt złotych 0/100 gr) 2)Wadium może być wnoszone w jednej lub w kilku następujących formach: a)pieniądzu, b)poręczeniach bankowych lub poręczeniach spółdzielczej kasy oszczędnościowo - kredytowej, z tym, że poręczenie kasy jest zawsze poręczeniem pieniężnym, c)gwarancjach bankowych, d)gwarancjach ubezpieczeniowych, e)poręczeniach udzielanych przez podmioty, o których mowa w art. 6b ust. 5 pkt 2 ustawy z dnia 9 listopada 2000 r. o utworzeniu Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości (Dz. U. Nr 109, poz. 1158 z późn. zm.) 3)Wadium należy wnieść przed upływem terminu składania ofert w następujący sposób: a)w przypadku pieniądza wpłaca się je w wymaganej kwocie przelewem na rachunek bankowy wskazany przez Zamawiającego, w Banku Zachodnim WBK S.A. 1 Oddział Brzeg nr rachunku: 17 1090 2141 0000 0005 5800 0532. a b)w przypadku gwarancji i poręczeń należy oryginał dokumentu dołączyć do oferty i złożyć w jednej kopercie z ofertą. 4)Zwrot wadium: Zamawiający zwraca niezwłocznie wadium, jeżeli: a)upłynął termin związania ofertą, b)zawarto umowę w sprawie zamówienia publicznego i wniesiono zabezpieczenie należytego wykonania tej umowy, c)Zamawiający unieważnił postępowanie o udzielenie zamówienia, a protesty zostały ostatecznie rozstrzygnięte lub upłynął termin do ich wnoszenia. Z zastrzeżeniem art. 46 ust. 4a ustawy prawo zamówień publicznych Zamawiający zwraca niezwłocznie wadium na wniosek wykonawcy: - który wycofał ofertę przed upływem terminu składania ofert, - który został wykluczony z postępowania, - którego oferta została odrzucona, 5)Zamawiający żąda ponownego wniesienia wadium przez wykonawców, którym zwrócono wadium na podstawie art. 46 ust. 2 pkt. 2 i 3 ustawy prawo zamówień publicznych, jeżeli w wyniku ostatecznego rozstrzygnięcia protestu unieważniono czynność wykluczenia wykonawcy lub odrzucenia oferty. Wykonawcy wnoszą wadium w terminie określonym przez zamawiającego. 6) Jeżeli wadium wniesiono w pieniądzu, Zamawiający zwraca je wraz z odsetkami wynikającymi z umowy rachunku bankowego, na którym było ono przechowywane, pomniejszone o koszty prowadzenia rachunku bankowego oraz prowizji bankowej za przelew pieniędzy na rachunek bankowy wskazany przez Wykonawcę. 7) Zatrzymanie wadium przez Zamawiającego: Zamawiający zatrzymuje wadium wraz z odsetkami jeżeli wykonawca w odpowiedzi na wezwanie, o którym mowa w art. 26 ust. 3 ustawy prawo zamówień publicznych nie złożył dokumentów lub oświadczeń, o których mowa w art. 25 ust. 1 lub pełnomocnictw, chyba że udowodni, że wynika to z przyczyn nieleżących po jego stronie. Zamawiający zatrzymuje wadium wraz z odsetkami, jeżeli wykonawca, którego oferta została wybrana: a) odmówił podpisania umowy w sprawie zamówienia publicznego na warunkach określonych w ofercie, b) nie wniósł wymaganego zabezpieczenia należytego wykonania umowy, c) zawarcie umowy w sprawie zamówienia publicznego stało się niemożliwe z przyczyn leżących po stronie wykonawcy. 8) Okres ważności wadium: Wykonawca zabezpiecza ofertę wymaganą kwotą wadium na okres 30 dni licząc od daty upływu terminu składania ofert. 9) Zaliczenie wadium na poczet zabezpieczenia należytego wykonania kontraktu: Na pisemny wniosek Wykonawcy, którego oferta została wybrana Zamawiający zaliczy wadium na poczet zabezpieczenia należytego wykonania kontraktu (umowy) w sytuacji kiedy wadium zostało wniesione w postaci pieniężnej.

III.2) WARUNKI UDZIAŁU

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia: przetarg nieograniczony.


IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT

IV.2.1) Kryteria oceny ofert: najniższa cena.

IV.2.2) Wykorzystana będzie aukcja elektroniczna: nie.


IV.3) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

IV.3.1) Adres strony internetowej, na której dostępna jest specyfikacja istotnych warunków zamówienia: www.bip.brzeg.pl.
Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem: Urząd Miasta Brzeg ul. Robotnicza 12 49-300 Brzeg , pok. nr 5 (budynek B - parter).

IV.3.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert: 01.12.2009 godzina 10:30, miejsce: Urząd Miasta Brzeg ul. Robotnicza 12 49-300 Brzeg (biuro podawcze - parter).

IV.3.5) Termin związania ofertą: okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).

IV.3.13) Informacje dodatkowe, w tym dotyczące finansowania projektu/programu ze środków Unii Europejskiej: nie dotyczy.