Brzeg, dnia 18 sierpnia 2016r.
OR.IV.271.1.5.2016
DO WSZYSTKICH WYKONAWCÓW,
KTÓRZY POBRALI SPECYFIKACJĘ
ISTOTNYCH WARUNKÓW ZAMÓWIENIA
dot. postępowania na zadanie pn.:
„Grupowe ubezpieczenie na życie pracowników oraz członków rodzin
pracowników Urzędu Miasta w Brzegu.”
(organizowanego w trybie przetargu nieograniczonego)
Działając na podstawie art. 38 ust.1 i 2 ustawy z dnia 29 stycznia 2004r. Prawo zamówień publicznych (t.j: Dz. U. z 2015r. poz. 2164, zm. Dz.U. z 2016r. poz. 1020), zwanej dalej ustawą, Zamawiający informuje, że w dniu 17 i 18 sierpnia br. Wpłynęły pytania od Wykonawców dot. treści specyfikacji istotnych warunków zamówienia i udziela następujących odpowiedzi:
Pytanie 1
Wykonawca prosi o potwierdzenie, że w przypadku sytuacji opisanej w ust. 2 Załącznika nr 1 do SIWZ część II: „Prawo przystąpienia do ubezpieczenia przysługuje również pracownikom i członkom rodzin pracowników, którzy byli objęci ubezpieczeniem grupowym funkcjonującym u Zamawiającego, a którzy w dacie podpisania deklaracji przystąpienia do ubezpieczenia przebywali na urlopie bezpłatnym, urlopie macierzyńskim, urlopie wychowawczym, zwolnieniu lekarskim, w szpitalu lub mają orzeczoną trwałą niezdolność do pracy/służby przez właściwy organ rentowy.” warunkiem jest zachowanie ciągłości odpowiedzialności pomiędzy dotychczasowym a nowym ubezpieczeniem.
Odpowiedź na pytanie nr 1:
Zamawiający potwierdza interpretację Wykonawcy.
Pytanie 2
W Załączniku nr 1 do SIWZ część II ust. 15 (Leczenie szpitalne) jest zapis: „W przypadku ekspiracji umów ubezpieczenia i zmianą Wykonawcy, do ustalenia odpowiedzialności Wykonawca zaliczy okres pobytu w szpitalu przed początkiem nowej ochrony zawartej w wyniku postępowania przetargowego.”
Wykonawca prosi o potwierdzenie, czy chodzi o uznanie odpowiedzialności za pobyt w szpitalu, który rozpoczął się przed początkiem odpowiedzialności z tytułu umowy zawartej w drodze niniejszego przetargu, ale w okresie odpowiedzialności z tytułu poprzedniej umowy ubezpieczenia (u poprzedniego Ubezpieczającego), pod warunkiem, że całkowity okres trwania pobytu w szpitalu spełnia minimalny limit dni pobytu w szpitalu określony w SIWZ?
Jednocześnie Wykonawca zwraca uwagę, że w sytuacji opisanej powyżej Wykonawca może ponosić odpowiedzialność za pobyt w szpitalu, który rozpoczął się w okresie odpowiedzialności z tytułu poprzedniej umowy ubezpieczenia, ale wyłącznie za te dni pobytu w szpitalu, które przypadają w okresie odpowiedzialności Wykonawcy z tytułu umowy zawartej w drodze niniejszego przetargu. Wykonawca nie może odpowiadać za zdarzenie ubezpieczeniowe, które zajdzie w okresie odpowiedzialności u innego Ubezpieczającego, aby nie doszło do podwójnej wypłaty świadczenia za to samo zdarzenie – przez Wykonawcę i poprzedniego Ubezpieczyciela.
Odpowiedź na pytanie nr 2:
Zamawiający potwierdza, że Wykonawca wypłaca świadczenia wyłącznie za pobyty w szpitalu przypadające w okresie odpowiedzialności Wykonawcy.
Pytanie 3
Zamawiający wymaga, aby Wykonawca gwarantował w ramach ubezpieczenia na wypadek ciężkiej choroby ubezpieczonego jednostkę chorobową „oponiak” oraz dodatkowo „łagodny guz mózgu”. Wykonawca prosi o rozważenie możliwości, aby Wykonawca ponosił odpowiedzialność wyłącznie za jedną z tych chorób, w zależności od jednostki chorobowej, którą Wykonawca posiada w ofercie? W tym wypadku Wykonawca oferuje następującą, zgodną z poniższą definicją, chorobę: „oponiak, który oznacza potwierdzone histopatologicznie rozpoznanie oponiaka mózgu. Wyłączone z odpowiedzialności Wykonawcy są jakiekolwiek inne zmiany w ośrodkowym układzie nerwowym, tj. torbiele, ziarniniaki, malformacje naczyniowe, guzy przysadki i rdzenia kręgowego;”. Ponadto, wg wiedzy Wykonawcy łagodny guz mózgu częściej występuje u dzieci, natomiast oponiaki to najczęściej występujące guzy mózgu u osób dorosłych.
Odpowiedź na pytanie nr 3:
Zamawiający wyraża zgodę na zastosowanie w ofercie jednostki chorobowej według powyższej definicji podanej przez Wykonawcę.
Pytanie 4
W związku z tym, że wskazany w owu Wykonawcy zakres chorób w ryzyku utraty zdrowia przez dziecko ubezpieczonego pod względem ich ciężkości i częstości występowania jest bardzo różny, czy Zamawiający dopuszcza aby kwotę wskazaną w tabeli świadczeń w części III Załącznika nr 1 do SIWZ (utrata zdrowia przez dziecko ubezpieczonego) traktować jako sumę ubezpieczenia, od której wyliczane będą zróżnicowane wysokości świadczeń w zależności od rodzaju ciężkiej choroby?
Odpowiedź na pytanie nr 4:
Zamawiający dopuszcza, aby kwotę wskazaną w tabeli świadczeń, dotyczącą utraty zdrowia przez dziecko ubezpieczonego, traktować jako sumę ubezpieczenia, od której wyliczane będą zróżnicowane wysokości świadczeń w zależności od rodzaju ciężkiej choroby.
Pytanie 5
Wykonawca zwraca się z prośbą o potwierdzenie, iż grupowe ubezpieczenie na życie dotyczy tylko i wyłącznie pracowników Urzędu Miasta w Brzegu oraz ich członków rodzin.
Odpowiedź na pytanie nr 5:
Zamawiający potwierdza, że grupowe ubezpieczenie na życie dotyczy tylko i wyłącznie pracowników Urzędu Miasta w Brzegu oraz ich członków rodzin.
Pytanie 6
Załącznik nr 4 Umowa § 6 pkt 5 - Czy Zamawiający zgodzi się aby ww. zapis nie odnosił się do pierwszej składki, której wpłata w terminie jest niezbędna do prawidłowego nadania początku odpowiedzialności? W nawiązaniu do zapisów art.814 § 2 oraz z art.829 § 2 ustawy z dnia 23 kwietnia 1964 r. Kodeks cywilny (Dz. U. z 1964 r. Nr 16, poz. 93 ze zm.) odpowiedzialność ubezpieczyciela rozpoczyna się nie wcześniej niż po opłaceniu składki i nie wcześniej niż następnego dnia po tym, gdy ubezpieczony oświadczył, że chce korzystać z zastrzeżenia na jego rzecz ochrony - nie ma zatem podstaw do wypłaty świadczenia jeżeli składka nie zostanie wpłacona/uregulowana w wyznaczonym terminie. Czy mając powyższe na uwadze Zamawiający zgodzi się na rozszerzenie zapisu na następujący: Nieopłacenie przez Zamawiającego składki w całości lub w części nie powoduje ustania odpowiedzialności ubezpieczeniowej Wykonawcy, nie ma wpływu na uprawnienia Ubezpieczonych, jak również nie powoduje przerwania ciągłości ochrony ubezpieczeniowej pod warunkiem, że składka za ubezpieczenie grupowe zostanie przekazana do końca miesiąca, za który jest należna. W przypadku braku składki do końca miesiąca, odpowiedzialność na polisie zostaje zawieszona. Wykonawca nie odstąpi od wykonywania usługi będącej przedmiotem niniejszej Umowy, ani nie rozwiąże jej jednostronnie przed upływem terminu, o którym mowa w zdaniu następnym. Wykonawca w takim przypadku wzywa Zamawiającego do zapłaty składki (lub jej części), wskazując co najmniej 14-dniowy dodatkowy termin zapłaty składki (lub jej części) oraz informując o skutku nieprzekazania składki.
Odpowiedź na pytanie nr 6:
Zamawiający wyraża zgodę aby zapisy §6 pkt 5 Umowy nie odnosił się do pierwszej składki, której wpłata w terminie jest niezbędna do prawidłowego nadania początku odpowiedzialności i podtrzymuje zapisy §6 pkt 5 Umowy.
Pytanie 7
Wykonawca zwraca się z prośbą do Zamawiającego o potwierdzenie umocowania brokera przez Urząd Miasta w Brzegu objętego postępowaniem przetargowym. Prosimy o przedstawienie Pełnomocnictwa.
Odpowiedź na pytanie nr 7:
Pełnomocnik Zamawiającego został umocowany do reprezentowania gminy i podległych jej jednostek organizacyjnych oraz do przeprowadzenia niniejszego postępowania przez Burmistrza Gminy Brzeg. Urząd Gminy jako jednostka organizacyjna gminy zapewnia obsługę administracyjną, organizacyjną i techniczną organów wykonawczych gminy. Pełnomocnictwo zostanie przekazane do wglądu Wykonawcy, który skierował zapytanie.
Pytanie 8
Proszę o podanie przebiegu szkodowości w obecnie funkcjonujących umowach u Zamawiającego, uwzględniającego przynajmniej kwoty zapłaconych świadczeń w stosunku do zapłaconej przez Zamawiającego składki (ewentualnie w formie wskaźnika %)
Informacja ta, pozwoli wyrównać szanse wszystkich Wykonawców a także przygotować korzystniejsze oferty w ww. postępowaniu.
Odpowiedź na pytanie nr 8:
Zamawiający informuje, że nie posiada informacji o szkodowości.
Pytanie 9
Czy Zamawiający wyraża zgodę, by przystępujący do ubezpieczenia po okresie 3 m-cy od daty początku umowy lub po 3 miesiącach od daty zatrudnienia pracownika (także członkowie rodzin pracowników), mogli zostać poddani ocenie medycznej (wypełniając oświadczenia o stanie zdrowia - 3 pytania)?
Pozwoli to uniknąć wzrostu poziomu szkodowości, który w efekcie może spowodować znaczne pogorszenie oferty w przyszłym postępowaniu.
Odpowiedź na pytanie nr 9:
Zgodnie z zapisami SIWZ.
Pytanie 10
W związku z krótkim okresem na przygotowanie oferty, proszę o przesunięcie terminu składania ofert.
Odpowiedź na pytanie nr 10:
Zamawiający nie wyraża zgody na przesunięcie terminu składania ofert.
Pozostałe zapisy SIWZ nie ulegają zmianom.
Zamawiający przypomina, iż w/w odpowiedzi oraz zmiany zapisów SIWZ przekazane Wykonawcom stanowią integralną część SIWZ i wiążą Wykonawców.
Burmistrz Brzegu
Jerzy Wrębiak
