Brzeg, dnia 16 lutego 2012 r.
OR.IV.271.1.7.2012
DO WSZYSTKICH WYKONAWCÓW,
KTÓRZY POBRALI SPECYFIKACJĘ ISTOTNYCH WARUNKÓW ZAMÓWIENIA
dot. postępowania na zadanie pn.:
„UBEZPIECZENIE MIENIA I ODPOWIEDZIALNOŚCI GMINY MIASTA BRZEG”
(organizowanego w trybie przetargu nieograniczonego)
Działając na podstawie art. 38 ust.1 i 2 ustawy z dnia 29 stycznia 2004r. Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz. U. z 2010 r. Nr 113, poz. 759 z późn. zm.), zwanej dalej ustawą, Zamawiający informuje, że w dniach 13 i 15 lutego br. wpłynęły do Zamawiającego pytania od Wykonawców do treści specyfikacji istotnych warunków zamówienia i udziela następujących odpowiedzi:
Pytanie nr 1
Czy Zamawiający wyraża zgodę na zmianę terminu zamówienia z 24 miesięcy na 12 miesięcy?
Odpowiedź na pytanie nr 1
Zamawiający nie wyraża zgody na zmianę terminu zamówienia z 24 miesięcy na 12 miesięcy.
Pytanie nr 2
W przypadku braku zgody na skrócenie terminu wykonania zamówienia do 12 miesięcy, prosimy o wprowadzenie zapisu o możliwości wypowiedzenia umowy przez każdą ze stron najpóźniej na 60 dni przed końcem pierwszego rocznego okresu ubezpieczenia, lub zgodę na wypowiedzenie umowy przez Ubezpieczyciela najpóźniej na 60 dni przed końcem pierwszego rocznego okresu ubezpieczenia w przypadku szkodowości wyższej lub równej 30%.(szkodowość rozumiana jako stosunek wypłaconych odszkodowań powiększonych o stan rezerw do opłaconej składki)
Odpowiedź na pytanie nr 2
Zamawiający nie wyraża zgody na wprowadzenie zapisu o możliwości wypowiedzenia umowy przez każdą ze stron najpóźniej na 60 dni przed końcem pierwszego rocznego okresu ubezpieczenia, lub zgodę na wypowiedzenie umowy przez Ubezpieczyciela najpóźniej na 60 dni przed końcem pierwszego rocznego okresu ubezpieczenia w przypadku szkodowości wyższej lub równej 30%.(szkodowość rozumiana jako stosunek wypłaconych odszkodowań powiększonych o stan rezerw do opłaconej składki)
Pytanie nr 3
Proszę o podanie stanu technicznego budynków wybudowanych przed 1961 rokiem wg poniższych elementów budynków :
- konstrukcja i pokrycie dach,
- instalacji elektrycznej,
- sieci wodno-kanalizacyjnej oraz centralnego ogrzewania,
- stolarki okiennej i drzwiowej,
- instalacji gazowej,
- instalacji wentylacyjnej i kominowej
Odpowiedź na pytanie nr 3
Informacja o stanie technicznym budynków wybudowanych przed 1961 rokiem należących do jednostek Gminy Miasta Brzeg została podana w tabeli nr 1-informacja o stanie technicznym i przeprowadzonych modernizacjach budynków, która stanowi załącznik do niniejszego pisma.
Pytanie nr 4
Prosimy o informację na temat przeprowadzonych remontów w ostatnich 10 latach
w budynkach wybudowanych przed 1961 rokiem, dla których została podana wartość do ubezpieczenia powyżej 1 mln złotych.
Odpowiedź na pytanie nr 4
Informacja o przeprowadzonych modernizacjach w ostatnich 10 latach w budynkach wybudowanych przed 1961 rokiem, dla których została podana wartość do ubezpieczenia powyżej 1 mln złotych została podana w tabeli nr 1-informacja o stanie technicznym i przeprowadzonych modernizacjach budynków, która stanowi załącznik do niniejszego pisma.
Pytanie nr 5
Prosimy o potwierdzenie w stosunku do budynków wyłączonych z użytkowania następujących postanowień:
1) maszyny i urządzenia znajdujące się w budynkach są oczyszczone, konserwowane oraz odłączone od źródeł zasilania,
2) teren jest ogrodzony, dozorowany, oświetlony w porze nocnej,
3) gaśnice oraz inne instalacje ppoż. znajdują się w wyznaczonym miejscu, są sprawne technicznie i gotowe do użycia,
4) z urządzeń (instalacji) wodno-kanalizacyjnych i technologicznych została usunięta woda, inne ciecze oraz para.
Mienie wyłączone z eksploatacji ze względu na zły stan techniczny lub przeznaczone do likwidacji pozostaje poza zakresem ubezpieczenia.
Jeżeli któreś z postanowień nie jest spełnione prosimy o informację w jakim zakresie.
Odpowiedź na pytanie nr 5
Na dzień dzisiejszy Zamawiający potwierdza, że:
1). we wszystkich lokalizacjach wyłączonych z użytkowania, w których znajdują się maszyny i urządzenia są one oczyszczone, konserwowane oraz odłączone od źródeł zasilania,
2). lokalizacje wyłączone z użytkowania są ogrodzone oprócz budynków przy ul. Grobli 11, 11B; Piastowskiej 26 A, 32; 1-Maja 2
3). budynek przy Pl. Moniuszki 1 posiada gaśnice oraz inne instalacje ppoż. sprawne technicznie i gotowe do użycia. W pozostałych lokalizacjach wyłączonych z użytkowania brak instalacji ppoż.,
4). w budynku przy Pl. Moniuszki 1 z urządzeń (instalacji) wodno-kanalizacyjnych i technologicznych została usunięta woda, inne ciecze oraz para.
Pytanie nr 6
Czy Zamawiający wyraża zgodę na wyłączenie z ubezpieczenia budynków nie użytkowanych?
Odpowiedź na pytanie nr 6
Zamawiający nie wyraża zgody na wyłączenie z ubezpieczenia budynków nie użytkowanych.
Pytanie nr 7
W przypadku braku akceptacji na powyższe Czy Zamawiający wyraża zgodę na wprowadzenie limitu na ubezpieczenie budynków nie użytkowanych w zakresie ognia i innych zdarzeń losowych w wysokości 500 000,00 zł.
Odpowiedź na pytanie nr 7
Zamawiający nie wyraża zgody na wprowadzenie limitu na ubezpieczenie budynków nie użytkowanych w zakresie ognia i innych zdarzeń losowych w wysokości 500 000,00 zł.
Pytanie nr 8
Czy Zamawiający wyraża zgodę na objęcie ochroną ubezpieczeniową budynków nie użytkowanych w zakresie podstawowym ( flexa)?
Odpowiedź na pytanie nr 8
Zamawiający nie wyraża zgodę na objęcie ochroną ubezpieczeniową budynków nie użytkowanych w zakresie podstawowym ( flexa).
Pytanie nr 9
Prosimy o podanie przyczyny szkody pożarowej w budynku przy ul. Grobli 15 w 2011 roku.
Odpowiedź na pytanie nr 9
Przyczyną pożaru w budynku przy ul. Grobli 15 w 2011 r. było zaprószenie ognia przez lokatora.
Pytanie nr 10
Prosimy o wyłączenie klauzuli udziału w zysku z zestawienia klauzul obligatoryjnych w SIWZ
Odpowiedź na pytanie nr 10
Zamawiający wyraża zgodę na przeniesienie klauzuli udziału w zysku do klauzul fakultatywnych.
Wobec powyższego, Zamawiający - Burmistrz Miasta Brzegu- działając na podstawie art. 38 ust. 4 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo Zamówień Publicznych dokonuje modyfikacji SIWZ:
Zmianie ulega punkt 19 SIWZ: Opis kryteriów, którymi zamawiający będzie kierował się przy wyborze oferty, wraz z podaniem znaczenia tych kryteriów oraz sposobu obliczenia ofert.
BYŁO:
Kryterium oceny ofert:
A. Cena łączna ubezpieczenia – 85%
B. Zaakceptowanie klauzul dodatkowych – 15%
A. cena łączna ubezpieczenia – suma składek za wszystkie ubezpieczenia będące przedmiotem niniejszego zamówienia
Oferty będą podlegały ocenie w kryterium A według następującego wzoru:
P min
An = __________ x 100 pkt.
Pn
An - liczba punktów przyznana ofercie n za spełnienie kryterium A
n - numer oferty
Pmin - cena minimalna wśród złożonych ofert
Pn - cena zaproponowana przez wykonawcę w ofercie n
B. zaakceptowanie klauzul dodatkowych – ocena kryterium polega na przyznaniu punktów za wprowadzenie do oferty dodatkowych klauzul rozszerzających ochronę ubezpieczeniową wg. następujących zasad:
· za rozszerzenie ochrony o klauzule o nr 24, 28, 29, 30, 32, 36 zostanie przyznanych po 5 punktów za każdą klauzulę,
· za rozszerzenie ochrony o klauzulę o nr 27 zostanie przyznanych 7 punktów,
· za rozszerzenie ochrony o klauzule o nr 21, 25, 26, 33, 34, 35, 37, 39 zostanie przyznanych po 8 punktów za każdą klauzulę,
· za rozszerzenie ochrony o klauzule nr 22, 23, 31, 40, 41 zostanie przyznanych po 10 punktów za każdą klauzulę,
· za rozszerzenie ochrony o klauzule nr 42 i 43 zostanie przyznanych po 12 punktów za każdą klauzulę,
· za rozszerzenie ochrony o klauzulę o nr 44 zostanie przyznanych 15 punktów,
· za rozszerzenie ochrony o klauzulę o nr 38 zostanie przyznanych 20 punktów,
· za rozszerzenie ochrony o klauzule o nr 20 zostanie przyznanych 25 punktów.
Oferty będą podlegały ocenie w kryterium B według następującego wzoru:
Kn
Bn = __________ x 100 pkt.
Kmax
Bn - liczba punktów przyznana ofercie n za spełnienie kryterium B
n - numer oferty
Kmax – maksymalna łączna liczba punktów za zaakceptowanie klauzul dodatkowych uzyskana wśród badanych ofert
Kn - łączna liczba punktów za zaakceptowanie klauzul dodatkowych w ofercie n
UWAGA:
Brak zgody na włączenie do zakresu ubezpieczenia bądź zmiana treści którejkolwiek z klauzul oznaczonych numerami od 1 do 19 spowoduje odrzucenie oferty.
UWAGA – w przypadku dopisków oraz zmian w treści klauzul fakultatywnych, odbiegających na niekorzyść od treści zawartej w SIWZ, za zmienioną klauzulę przyznanych będzie 0 punktów. W przypadku dopisków oraz zmian na korzyść – za daną klauzulę przyznana będzie przewidziana ilość punktów.
Przy zastosowaniu tej metodyki (w stosunku do kryterium B) dla każdej oferty n zostanie wyliczony wskaźnik oceny oferty Bn.
3) W celu wyboru najkorzystniejszej oferty w powiązaniu z przedstawionym wyżej kryterium Zamawiający będzie posługiwał się następującym wzorem:
Won = An x 85% + Bn x 15%
Won - wskaźnik oceny oferty n
Zamówienie publiczne zostanie udzielone wykonawcy, który uzyska największą liczbę punktów.
JEST:
Kryterium oceny ofert:
A. Cena łączna ubezpieczenia – 85%
B. Zaakceptowanie klauzul dodatkowych – 15%
A. cena łączna ubezpieczenia – suma składek za wszystkie ubezpieczenia będące przedmiotem niniejszego zamówienia
Oferty będą podlegały ocenie w kryterium A według następującego wzoru:
P min
An = __________ x 100 pkt.
Pn
An - liczba punktów przyznana ofercie n za spełnienie kryterium A
n - numer oferty
Pmin - cena minimalna wśród złożonych ofert
Pn - cena zaproponowana przez wykonawcę w ofercie n
B. zaakceptowanie klauzul dodatkowych – ocena kryterium polega na przyznaniu punktów za wprowadzenie do oferty dodatkowych klauzul rozszerzających ochronę ubezpieczeniową wg. następujących zasad:
· za rozszerzenie ochrony o klauzule o nr 24, 28, 29, 30, 32, 36 zostanie przyznanych po 5 punktów za każdą klauzulę,
· za rozszerzenie ochrony o klauzulę o nr 27 zostanie przyznanych 7 punktów,
· za rozszerzenie ochrony o klauzule o nr 21, 25, 26, 33, 34, 35, 37, 39 zostanie przyznanych po 8 punktów za każdą klauzulę,
· za rozszerzenie ochrony o klauzule nr 22, 23, 31, 40, 41 zostanie przyznanych po 10 punktów za każdą klauzulę,
· za rozszerzenie ochrony o klauzule nr 42 i 43 zostanie przyznanych po 12 punktów za każdą klauzulę,
· za rozszerzenie ochrony o klauzulę o nr 44 zostanie przyznanych 15 punktów,
· za rozszerzenie ochrony o klauzulę o nr 38 zostanie przyznanych 20 punktów,
· za rozszerzenie ochrony o klauzule o nr 19, 20 zostanie przyznanych 25 punktów.
Oferty będą podlegały ocenie w kryterium B według następującego wzoru:
Kn
Bn = __________ x 100 pkt.
Kmax
Bn - liczba punktów przyznana ofercie n za spełnienie kryterium B
n - numer oferty
Kmax – maksymalna łączna liczba punktów za zaakceptowanie klauzul dodatkowych uzyskana wśród badanych ofert
Kn - łączna liczba punktów za zaakceptowanie klauzul dodatkowych w ofercie n
UWAGA:
Brak zgody na włączenie do zakresu ubezpieczenia bądź zmiana treści którejkolwiek z klauzul oznaczonych numerami od 1 do 18 spowoduje odrzucenie oferty.
UWAGA – w przypadku dopisków oraz zmian w treści klauzul fakultatywnych, odbiegających na niekorzyść od treści zawartej w SIWZ, za zmienioną klauzulę przyznanych będzie 0 punktów. W przypadku dopisków oraz zmian na korzyść – za daną klauzulę przyznana będzie przewidziana ilość punktów.
Przy zastosowaniu tej metodyki (w stosunku do kryterium B) dla każdej oferty n zostanie wyliczony wskaźnik oceny oferty Bn.
4) W celu wyboru najkorzystniejszej oferty w powiązaniu z przedstawionym wyżej kryterium Zamawiający będzie posługiwał się następującym wzorem:
Won = An x 85% + Bn x 15%
Won - wskaźnik oceny oferty n
Zamówienie publiczne zostanie udzielone wykonawcy, który uzyska największą liczbę punktów.
Zmianie ulega Załącznik nr 1/str.2:
BYŁO:
Akceptujemy wszystkie klauzule obligatoryjne od nr 1 do 19 oraz następujące klauzule fakultatywne:
Nr
klauzuli
|
Nazwa klauzuli
|
TAK/NIE
|
Uwagi
|
20
|
Klauzula zabezpieczeń przeciwpożarowych i przeciwkradzieżowych
|
|
25 pkt.
|
21
|
Klauzula zgłaszania szkód
|
|
8 pkt.
|
22
|
Klauzula przywrócenia sumy ubezpieczenia po szkodzie
|
|
10 pkt.
|
23
|
Klauzula automatycznego wyrównania sumy ubezpieczenia
|
|
10 pkt.
|
24
|
Klauzula aktów terroryzmu
|
|
5 pkt.
|
25
|
Klauzula likwidacyjna dotycząca szkód powstałych w wyniku kradzieży oraz wandalizmu
|
|
8 pkt.
|
26
|
Klauzula uproszczonej procedury likwidacji szkody o wartości do 3000 zł
|
|
8 pkt.
|
27
|
Klauzula miejsca ubezpieczenia
|
|
7 pkt.
|
28
|
Klauzula zaliczki na poczet odszkodowania
|
|
5 pkt.
|
29
|
Klauzula usunięcia pozostałości po szkodzie
|
|
5 pkt.
|
30
|
Klauzula składowania
|
|
5 pkt.
|
31
|
Klauzula funduszu prewencyjnego
|
|
10 pkt.
|
32
|
Klauzula katastrofy budowlanej
|
|
5 pkt.
|
33
|
Klauzula zalaniowa
|
|
8 pkt.
|
34
|
Klauzula ubezpieczenia prac budowlano-montażowych
|
|
8 pkt.
|
35
|
Klauzula ochrony mienia wyłączonego z eksploatacji
|
|
8 pkt.
|
36
|
Klauzula ubezpieczenia mienia będącego poza ewidencją
|
|
5 pkt.
|
37
|
Klauzula transportowania
|
|
8 pkt.
|
38
|
Klauzula zalania mienia przez wody gruntowe
|
|
20 pkt.
|
39
|
Klauzula zwiększenia limitu odpowiedzialności dla kosztów odtworzenia dokumentów
|
|
8 pkt.
|
40
|
Klauzula awarii instalacji lub urządzeń technologicznych
|
|
10 pkt.
|
41
|
Klauzula czystych strat finansowych
|
|
10 pkt.
|
42
|
Klauzula zwiększenia limitu odpowiedzialności dla przezornej sumy ubezpieczenia
|
|
12 pkt.
|
43
|
Klauzula zwiększenia limitu odpowiedzialności dla konsekwencji opadów śniegu
|
|
12 pkt.
|
44
|
Klauzula zniesienia limitów odpowiedzialności dla klauzul automatycznego pokrycia
|
|
15 pkt.
|
JEST:
Akceptujemy wszystkie klauzule obligatoryjne od nr 1 do 18 oraz następujące klauzule fakultatywne:
Nr
klauzuli
|
Nazwa klauzuli
|
TAK/NIE
|
Uwagi
|
19
|
Klauzula udziału w zysku
|
|
25 pkt.
|
20
|
Klauzula zabezpieczeń przeciwpożarowych i przeciwkradzieżowych
|
|
25 pkt.
|
21
|
Klauzula zgłaszania szkód
|
|
8 pkt.
|
22
|
Klauzula przywrócenia sumy ubezpieczenia po szkodzie
|
|
10 pkt.
|
23
|
Klauzula automatycznego wyrównania sumy ubezpieczenia
|
|
10 pkt.
|
24
|
Klauzula aktów terroryzmu
|
|
5 pkt.
|
25
|
Klauzula likwidacyjna dotycząca szkód powstałych w wyniku kradzieży oraz wandalizmu
|
|
8 pkt.
|
26
|
Klauzula uproszczonej procedury likwidacji szkody o wartości do 3000 zł
|
|
8 pkt.
|
27
|
Klauzula miejsca ubezpieczenia
|
|
7 pkt.
|
28
|
Klauzula zaliczki na poczet odszkodowania
|
|
5 pkt.
|
29
|
Klauzula usunięcia pozostałości po szkodzie
|
|
5 pkt.
|
30
|
Klauzula składowania
|
|
5 pkt.
|
31
|
Klauzula funduszu prewencyjnego
|
|
10 pkt.
|
32
|
Klauzula katastrofy budowlanej
|
|
5 pkt.
|
33
|
Klauzula zalaniowa
|
|
8 pkt.
|
34
|
Klauzula ubezpieczenia prac budowlano-montażowych
|
|
8 pkt.
|
35
|
Klauzula ochrony mienia wyłączonego z eksploatacji
|
|
8 pkt.
|
36
|
Klauzula ubezpieczenia mienia będącego poza ewidencją
|
|
5 pkt.
|
37
|
Klauzula transportowania
|
|
8 pkt.
|
38
|
Klauzula zalania mienia przez wody gruntowe
|
|
20 pkt.
|
39
|
Klauzula zwiększenia limitu odpowiedzialności dla kosztów odtworzenia dokumentów
|
|
8 pkt.
|
40
|
Klauzula awarii instalacji lub urządzeń technologicznych
|
|
10 pkt.
|
41
|
Klauzula czystych strat finansowych
|
|
10 pkt.
|
42
|
Klauzula zwiększenia limitu odpowiedzialności dla przezornej sumy ubezpieczenia
|
|
12 pkt.
|
43
|
Klauzula zwiększenia limitu odpowiedzialności dla konsekwencji opadów śniegu
|
|
12 pkt.
|
44
|
Klauzula zniesienia limitów odpowiedzialności dla klauzul automatycznego pokrycia
|
|
15 pkt.
|
Pytanie nr 11
Czy Zamawiający wyraża zgodę na dopisanie w treści klauzuli nr 12 (szybkiej likwidacji szkód) w SIWZ obowiązku sporządzenia dokumentacji fotograficznej?
Odpowiedź na pytanie nr 11
Zamawiający wyraża zgodę na dopisanie w treści klauzuli nr 12 (szybkiej likwidacji szkód) w SIWZ obowiązku sporządzenia dokumentacji fotograficznej.
Pytanie nr 12
Prosimy o wprowadzenie w klauzuli nr 18 (klauzula warunków i taryf) zastrzeżenia że powyższa zasada nie ma zastosowania w przypadku ryzyk lub innego rodzaju mienia, które nie było pierwotnie objęte ochroną ubezpieczeniową oraz jeżeli zachodzą przesłanki o których mowa w art. 816 kc.
Odpowiedź na pytanie nr 12
Zamawiający nie zezwala na wprowadzenie w klauzuli nr 18 (klauzula warunków i taryf) zastrzeżenia że powyższa zasada nie ma zastosowania w przypadku ryzyk lub innego rodzaju mienia, które nie było pierwotnie objęte ochroną ubezpieczeniową oraz jeżeli zachodzą przesłanki o których mowa w art. 816 kc.
Pytanie nr 13
Prosimy o wprowadzenie udziału własnego na ryzyko powodzi w wysokości 20% wartości odszkodowania
Odpowiedź na pytanie nr 13
Zamawiający nie zezwala na wprowadzenie udziału własnego w wysokości 20 % w ryzyku powodzi.
Pytanie nr 14
Prosimy o podanie ilości wózków widłowych
Odpowiedź na pytanie nr 14
Zamawiający w chwili obecnej nie posiada pojazdów nie podlegających ubezpieczeniu OC, natomiast nie wyklucza, że w przyszłości będzie takie pojazdy posiadał.
Pytanie nr 15
Prosimy o informację na temat ilości osób skierowanych do prac społecznie użytecznych,
Odpowiedź na pytanie nr 15
Zamawiający do prac społecznie użytecznych przewiduje 20 osób w ciągu jednego roku.
Pytanie nr 16
Prosimy o informację na temat ilości uczniów/wychowanków
Odpowiedź na pytanie nr 16
Informacje na temat ilości uczniów/wychowanków podano w załączniku nr 4 do SIWZ w tabeli nr 1- informacje podstawowe dotyczące Jednostek Gminy Miasta Brzeg..
Pytanie nr 17
Czy Zamawiający zgadza się na wprowadzenia limitu odszkodowania = 500 000,00 zł (lub 1 000 000,00 zł) na jedno i wszystkie zdarzenia w okresie ubezpieczenia dla ryzyka powodzi i podstopień. Ponadto dla tych ryzyk będzie obowiązywać franszyza redukcyjna = 20 % wartości szkody, min 10 000,00 zł.
Odpowiedź na pytanie nr 17
Zamawiający nie zgadza się na wprowadzenie limitu odszkodowania = 500 000,00 zł (lub 1 000 000,00 zł) na jedno i wszystkie zdarzenia w okresie ubezpieczenia dla ryzyka powodzi i podstopień. Jednocześnie nie zgadza się na wprowadzenie franszyzy redukcyjnej = 20 % wartości szkody, min 10 000,00 zł.
Zamawiający przypomina, iż w/w odpowiedzi przekazane Wykonawcom stanowią integralną część siwz i wiążą Wykonawców.
Równocześnie informujemy, że termin składania ofert nie ulega zmianie.
Burmistrz Miasta Brzeg
Wojciech Huczyński