A A A

Przetargi: 2017 > lipiec > 2017-07-21
„Zakup energii elektrycznej na potrzeby obiektów Gminy Brzeg i jej jednostek organizacyjnych oraz zakup energii elektrycznej dla obiektów oświetlenia ulicznego Gminy Brzeg”.

Brzeg, dnia 10 sierpnia 2017r.

OR.IV.271.1.12.2017                                                  

dot. postępowania pn.:

„Zakup energii elektrycznej na potrzeby obiektów Gminy Brzeg

i jej jednostek organizacyjnych oraz zakup energii elektrycznej

dla obiektów oświetlenia ulicznego Gminy Brzeg”

(organizowanego w trybie przetargu nieograniczonego)

 

Działając w oparciu o art. 92 ustawy z dnia 29 stycznia 2004r. Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz. U. z 2015r., poz. 2164 ze zm.) Zamawiający- Burmistrz Brzegu- informuje, że decyzją Komisji Przetargowej z dnia 10 sierpnia 2017r. wybrał jako najkorzystniejszą ofertę nr 5 złożoną przez: PGE OBRÓT S.A., ul. 8-go Marca 6, 35-959 Rzeszów, z ceną łączną:

netto:     666.742,00 zł

brutto:  820.092,66 zł

Najkorzystniejsza oferta uzyskała największą łączną ilość punktów- 100,00 pkt w kryterium Cena- 60% oraz w kryterium Termin płatności- 40%. 

W przedmiotowym postępowaniu złożone zostały następujące oferty niepodlegające odrzuceniu:

Numer oferty	Nazwa Wykonawcy	Liczba pkt w kryterium Cena 60%	Liczba pkt w kryterium Termin płatności 40%	Łączna liczba punktów
1	NOVUM S.A. ul. Racławicka 146 02-117 Warszawa	59,54 pkt	40,00 pkt	99,54 pkt
2	CORRENTE Sp. z o.o. ul. Konotopska 4 05-850 Ożarów Mazowiecki	57,32 pkt	40,00 pkt	97,32 pkt
3	ENEA S.A. ul. Górecka 1 60-201 Poznań	57,86 pkt	40,00 pkt	97,86 pkt
4	ENERGA OBRÓT S.A. AL. Grunwaldzka 472 80-309 Gdańsk	58,42 pkt	40,00 pkt	98,42 pkt
5	PGE OBRÓT S.A. ul. 8-go Marca 6 35-959 Rzeszów	60,00 pkt	40,00 pkt	100,00 pkt

Burmistrz Brzegu

Jerzy Wrębiak

 

 

Brzeg, dnia 27 lipca 2017r.

OR.IV.271.1.12.2017

DO WSZYSTKICH WYKONAWCÓW,

KTÓRZY POBRALI SPECYFIKACJĘ

ISTOTNYCH WARUNKÓW ZAMÓWIENIA

 

dot. postępowania na zadanie pn.:

„Zakup energii elektrycznej na potrzeby obiektów Gminy Brzeg

i jej jednostek organizacyjnych oraz zakup energii elektrycznej

dla obiektów oświetlenia ulicznego Gminy Brzeg”

 (organizowanego w trybie przetargu nieograniczonego)

 

Działając na podstawie art. 38 ust.1 i 2 ustawy z dnia 29 stycznia 2004r. Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz. U. z 2015r., poz. 2164 z późn. zm.), zwanej dalej ustawą, Zamawiający informuje, że w dniach 24 i 26 lipca br. wpłynęły do Zamawiającego pytania od Wykonawców do treści specyfikacji istotnych warunków zamówienia i udziela następujących odpowiedzi:

Pytanie nr 1

Czy Zamawiający wyraża zgodę na podpisanie umowy drogą korespondencyjną?

Odpowiedź na pytanie nr 1

Tak.

Pytanie nr 2

We wzorze umowy  § 7 punkt 1 prosimy o dopisanie „jednakże rozpoczęcie sprzedaży nastąpi po pozytywnie przeprowadzonej procedurze zmiany sprzedawcy".

Odpowiedź na pytanie nr 2

Nie wyrażamy zgody na zmianę zapisów w umowie.

Pytanie nr 3

Czy w przypadku braku otrzymania wskazań liczników od Operatora Systemu Dystrybucyjnego w terminie Zamawiający dopuszcza możliwość wystawienia faktur szacunkowych ( korygowanych po otrzymaniu faktur rzeczywistych), w celu zapewnienia ciągłości przekazywania przez Zamawiającego środków finansowych przeznaczonych na zakup energii elektrycznej i uniknięcia skumulowania się znacznej kwoty za energię elektryczną na rzecz Sprzedawcy?

Odpowiedź na pytanie nr 3

Nie dopuszczamy możliwości wystawienia faktur szacunkowych.

Pytanie nr 4

Czy Zamawiający wyraża zgodę na otrzymywanie faktur w formie elektronicznej na wskazany adres e-mail?

Odpowiedź na pytanie nr 4

Nie.

Pytanie nr 5

Jaki jest okres rozliczeniowy dla poszczególnych punktów poboru energii elektrycznej?

Odpowiedź na pytanie nr 5

Zamawiający stosuje miesięczne okresy rozliczeniowe.

Pytanie nr 6

Kto jest aktualnym sprzedawcą energii elektrycznej dla poszczególnych punktów poboru energii?

Odpowiedź na pytanie nr 6

PGE Obrót S.A.

Pytanie nr 7

 Czy będzie to kolejna zmiana sprzedawcy?

Odpowiedź na pytanie nr 7

Tak.

Pytanie nr 8

Czy Zamawiający wyraża zgodę na zmianę ceny jednostkowej w razie niezależnych od Wykonawcy zmian przepisów prawa, zmieniających stawki podatku akcyzowego lub innych zmian ogólnie obowiązujących przepisów prawa, a w szczególności zmiany ustawy prawo energetyczne lub aktów wykonawczych do tej ustawy wprowadzających dodatkowe obowiązki związane z zakupem praw majątkowych lub certyfikatów dotyczących efektywności energetycznej? Informujemy, że nieuwzględnienie wnioskowanej zmiany, może mieć niekorzystny wpływ na wartość zamówienia.

Odpowiedź na pytanie nr 8

Zamawiający nie dopuszcza zmiany ceny jednostkowej w przypadku zmiany stawki podatku akcyzowego. Warunki zmiany umowy określone zostały w § 9 umowy.

Pytanie nr 9

Załącznik nr 1 i nr 2 do Wzoru umowy, stanowiącej Załącznik nr 2 do SIWZ („Wykaz obiektów i jednostek organizacyjnych ”), pkt 3 SIWZ („Opis przedmiotu zamówienia”)

Zwracamy się z zapytaniem czy Zamawiający przekaże niezbędne dane w wersji elektronicznej Excel oraz dokumenty do przeprowadzenia procedury zmiany sprzedawcy najpóźniej w dniu podpisania umowy? Dokument zawierający niezbędne dane stanowić będzie również załącznik do umowy.

Wyłoniony Wykonawca będzie potrzebował do przeprowadzenia zmiany sprzedawcy:

a) danych dla każdego punktu poboru:

- nazwa i adres firmy;

- opis punktu poboru;

- adres punktu poboru (miejscowość, ulica, numer lokalu, kod, gmina w oddzielnych polach/kmórkach zestawienia);

- grupa taryfowa ;

- planowane roczne zużycie energii;

- numer licznika;

- Operator Systemu Dystrybucyjnego;

- nazwa dotychczasowego Sprzedawcy;

- numer aktualnie obowiązującej umowy;

- data zawarcia oraz okres wypowiedzenia dotychczasowej umowy;

- numer ewidencyjny PPE;

- czy jest to pierwsza czy kolejna zmiana sprzedawcy;

b) dokumentów dla każdej jednostki objętej postępowaniem:

- pełnomocnictwo do zgłoszenia umowy;

- dokument nadania numeru NIP;

- dokument nadania numeru REGON;

- KRS lub inny dokument na podstawie którego działa dana jednostka;

- dokument potwierdzający umocowanie danej osoby do podpisania umowy sprzedaży energii elektrycznej oraz pełnomocnictwa.

Jednocześnie informujemy, że OSD może odrzucić zgłoszenia umów sprzedaży zawierające błędne dane skutkiem czego może być konieczność zakupu energii przez Zamawiającego od tzw. sprzedawcy rezerwowego, o którym mowa w art. 5 ust. 2a pkt 1 lit b) ustawy Prawo energetyczne.

Odpowiedź na pytanie nr 9

Zamawiający podał dane w załącznikach nr 1 i 2 do umowy .

Pytanie nr 10

pkt 3 SIWZ („Opis przedmiotu zamówienia”), §2 ust. 1 Załącznika nr 2 do SIWZ („Wzór umowy z załącznikami nr 1 i nr 2”)

Czy Zamawiający udzieli Wykonawcy stosownego pełnomocnictwa do zgłoszenia w imieniu Zamawiającego zawartej umowy sprzedaży energii elektrycznej do OSD oraz wykonania czynności niezbędnych do przeprowadzenia procesu zmiany sprzedawcy u OSD wg wzoru stosowanego powszechnie przez Wykonawcę (druk w załączeniu)? W przypadku braku zgody na powyższe prosimy o wyjaśnienie czy Zamawiający ponosił będzie odpowiedzialność za treść przedstawionego wzoru pełnomocnictwa i za jego ewentualne zakwestionowanie przez OSD?

Odpowiedź na pytanie nr 10

Posiadamy pełnomocnictwo wg naszego wzoru które stosowane jest od kilku lat przy każdej zmianie sprzedawcy energii elektrycznej i które Państwa firma otrzymała po wygraniu przetargu w ubiegłym roku.

Pytanie nr 11

Załącznik nr 1 i nr 2 do Wzoru umowy, stanowiącej Załącznik nr 2 do SIWZ („Wykaz obiektów i jednostek organizacyjnych ”), pkt 3 SIWZ („Opis przedmiotu zamówienia”)

Wykonawca zwraca się z prośbą o udzielenie następujących informacji:

a) Czy Zamawiający posiada umowy rozdzielone na umowę sprzedaży energii elektrycznej
i umowę na świadczenie usług dystrybucji dla wszystkich punktów poboru energii elektrycznej (PPE)? Dla których PPE Zamawiający posiada aktualnie umowy kompleksowe?

b) Czy procedura zmiany sprzedawcy będzie przeprowadzana po raz pierwszy?

c) Czy umowy dystrybucyjne (jeśli zamawiający posiada rozdzielone umowy) zawarte są na czas określony czy nieokreślony?

d) Kto jest dotychczasowym sprzedawcą energii elektrycznej dla poszczególnych PPE?

e) Jaki jest okres wypowiedzenia obowiązujących umów kompleksowych/ umów sprzedaży energii elektrycznej.

f) Czy Zamawiający samodzielnie wypowie obowiązujące umowy w terminach pozwalających na skuteczne przeprowadzenie procesu zmiany sprzedawcy czy też upoważni do tej czynności Wykonawcę?

g) Czy Zamawiający samodzielnie zawrze umowę o świadczenie usług dystrybucji w przypadku punktów poboru, dla których obowiązywały dotychczas umowy kompleksowe oraz w przypadku punktów poboru, dla których umowa dystrybucyjna została zawarta na czas określony, w termie umożliwiającym skuteczne przeprowadzenie procedury zmiany sprzedawcy ?

h) Czy Zamawiający ma zawarte umowy/ aneksy w ramach akcji promocyjnych lojalnościowych, które uniemożliwiają zawarcie nowej umowy sprzedażowej w terminach przewidzianych w SIWZ? Jeśli tak - jakie są terminy wypowiedzeń umów/aneksów w ramach akcji promocyjnych/programów lojalnościowych ?

Odpowiedź na pytanie nr 11

1. Zamawiający posiada umowy rozdzielone.
2. Procedura zmiany sprzedawcy prowadzona będzie po raz kolejny.
3. Umowy dystrybucyjne zawarte są na czas nieoznaczony.
4. PGE Obrót S.A.
5. Nie mamy umów kompleksowych.
6. Nie. Upoważni Wykonawcę.
7. Nie.
8. Nie ma.

Pytanie nr 12

§2 ust. 5 Załącznika nr 2 do SIWZ („Wzór umowy z załącznikami nr 1 i nr 2”)

Wykonawca informuje , że zmiana mocy przyłączeniowej lub mocy umownej jest możliwa w ramach określonych w przedmiocie zamówienia taryf w związku z powyższym prosimy modyfikację zapisów poprzez określenie, iż „Klient może zwiększyć moc przyłączeniową/ umowną do obiektów w ramach określonych przez Zamawiającego w przedmiocie zamówienia grup taryfowych” .

Odpowiedź na pytanie nr 12

Nie wyrażamy zgody na zmianę zapisów w umowie.

Pytanie nr 13

§2 ust. 3 Załącznika nr 2 do SIWZ („Wzór umowy z załącznikami nr 1 i nr 2”), pkt 17, ppkt 1 b) SIWZ

Wykonawca zwraca się z prośbą o doprecyzowanie przedmiotowego zapisu poprzez określenie, iż Zamawiający może zwiększyć ilość punktów poboru energii elektrycznej (PPE) lub zmienić taryfę danego punktu, jedynie w obrębie tych grup taryfowych, które zostały określone i wycenione w ofercie. Punkty z innych grup taryfowych nieujętych w ofercie będą oznaczały zmianę przedmiotu zamówienia. Z uwagi na powyższe Wykonawca zwraca się z prośbą o dodanie następującego zapisu: „Zwiększenie punktów poboru lub zmiana grupy taryfowej możliwe jest jedynie w obrębie grup taryfowych, które zostały ujęte w SIWZ oraz wycenione w Formularzu Ofertowym Wykonawcy.”

Odpowiedź na pytanie nr 13

Nie wyrażamy zgody na zmianę zapisu w umowie.

Pytanie nr 14

pkt 17, ppkt 2 SIWZ

Czy Zamawiający wyraża zgodę na zawarcie umowy drogą korespondencyjną (pocztową) poprzez przesłanie dokumentu podpisanej umowy na adres do korespondencji Wykonawcy?

Odpowiedź na pytanie nr 14

Tak.

Pytanie nr 15

Załącznik nr 1 do Wzoru umowy, stanowiącej Załącznik nr 2 do SIWZ („Wykaz jednostek organizacyjnych Gminy Brzeg”), pkt 3 SIWZ („Opis przedmiotu zamówienia”), §6 ust. 3 Załącznika nr 2 do SIWZ

Wykonawca zwraca się z prośbą o wyjaśnienie czy Zamawiający oczekuje prowadzenia rozliczeń za zakupioną energię elektryczną w ramach jednego numeru NIP Zamawiającego na podstawie faktur VAT ze wskazanym oddzielnym subkontem do wpłat należności przyporządkowanym odrębnie dla każdej z wyszczególnionych jednostek organizacyjnych/grup fakturowych ? Czy też Zamawiający oczekuje prowadzenia rozliczeń za zakupioną energię elektryczną w ramach jednego numeru NIP Zamawiającego na podstawie faktur VAT ze wskazanym jednym subkontem do wpłat należności przyporządkowanym do wszystkich wyszczególnionych jednostek organizacyjnych?

Czy faktury mają zostać wysyłane na poszczególne adresy do korespondencji Gminy i jej jednostek organizacyjnych czy na adres Gminy z zachowanym podziałem dotyczącym określonych jednostek?

Odpowiedź na pytanie nr 15

Raz w miesiącu mają być wystawione dwie faktury na Gminę Brzeg i dostarczone na adres Gminy
ul. Robotnicza 12. Jedna ma dotyczyć obiektów Gminy z załączonym do faktury rozliczeniem każdego obiektu, a druga ma dotyczyć oświetlenia ulicznego z załączonym do faktury rozliczeniem każdego punktu poboru.

Pytanie nr 16

§9 ust. 2, ppkt e) Załącznika nr 2 do SIWZ („Wzór umowy z załącznikami nr 1 i nr 2”), pkt 17, ppkt 1 e) SIWZ

Z uwagi na brak informacji o mogącej wystąpić, w trakcie realizacji umowy, ustawowej zmianie stawki podatku VAT, opodatkowania energii podatkiem akcyzowym, wykonawca zwraca się z prośbą o zmodyfikowanie przedmiotowego zapisu do treści: "Ceny energii elektrycznej pozostaną niezmienne w okresie obowiązywania umowy za wyjątkiem zmiany przepisów skutkujących zmianą kwoty podatku VAT, podatku akcyzowego.

Równocześnie, z uwagi na nadrzędny charakter przepisów podatkowych i przepisów prawa, Wykonawca zwraca się z prośbą o wprowadzenie zapisu umożliwiającego automatyczną zmianę cen, wynikającą ze zmiany ww. przepisów od dnia ich wejścia w życie. Prosimy o dodanie do przedmiotowego zapisu zdania o treści: „Ceny energii elektrycznej zostają powiększone o kwotę wynikającą z obowiązków nałożonych właściwymi przepisami, od dnia ich wejścia w życie bez konieczności sporządzenia aneksu do umowy”.

Odpowiedź na pytanie nr 16

Zamawiający nie dopuszcza zmiany ceny jednostkowej w przypadku zmiany stawki podatku akcyzowego. Warunki zmiany umowy określone zostały w § 9 umowy.

Pytanie nr 17

§8 ust. 1, ppkt b) Załącznika nr 2 do SIWZ („Wzór umowy z załącznikami nr 1 i nr 2”)

Zwracamy uwagę, że określona przez Zamawiającego wysokość kar umownych w szczególności w odniesieniu do kary za każdy dzień zwłoki w rozpoczęciu sprzedaży, zdaniem Wykonawcy może zostać uznana jako kara rażąco wygórowana, co umożliwi jej podważenie na drodze sądowej, zgodnie z art. 484 §2 Kodeksu Cywilnego. Taka możliwość podważania wysokości kary umownej nie tylko narazi strony umowy na koszty postępowania sądowego, ale wiąże się także z niepewnością co do praw i obowiązków stron. Jednocześnie tak wysoki poziom kary umownej za odstąpienie od umowy zmusi Wykonawców do uwzględnienia tego elementu ryzyka przy wycenie usług dla Zamawiającego, co znajdzie wyraz w podwyższeniu ceny. Z tych względów zwracamy się z prośbą o usunięcie przedmiotowych zapisów.

Wykonawca informuje, że ewentualną szkodę Zamawiającego stanowi różnica w cenie zakupu energii elektrycznej od sprzedawcy rezerwowego w stosunku do ceny energii elektrycznej z oferty wyłonionego w postępowaniu wykonawcy. W związku z powyższym zwracamy się z prośbą o określenie, iż zwrot kosztów z tytułu zakupu energii elektrycznej od sprzedawcy rezerwowego będzie stanowił różnicę między kosztami energii zakupionej od sprzedawcy rezerwowego, a energii, która byłaby zakupiona na podstawie umowy sprzedaży zawartej z wybranym Wykonawcą.

Odpowiedź na pytanie nr 17

Nie wyrażamy zgody na zmianę zapisów w umowie.

Pytanie nr 18

§8 ust. 1 i ust. 4 Załącznika nr 2 do SIWZ („Wzór umowy z załącznikami nr 1 i nr 2”)

Wykonawca zwraca się z prośbą o usunięcie powyższych zapisów w całości. W przypadku wyrażenia zgody na rezygnację z kar umownych zwracamy się z prośbą o modyfikację zapisów do treści: „Strony ponoszą wobec siebie odpowiedzialność odszkodowawczą na zasadach ogólnych do wysokości poniesionej szkody (straty)”. Informujemy jednocześnie, że zapisy w obecnym kształcie wpływają na wzrost ryzyka związanego z realizacją umowy po stronie Wykonawcy, co z kolei może negatywnie wpłynąć na kalkulację ceny ofertowej dla Zamawiającego.

Odpowiedź na pytanie nr 18

Nie wyrażamy zgody na zmianę zapisów w umowie.

Pytanie nr 19

§8 Załącznika nr 2 do SIWZ („Wzór umowy z załącznikami nr 1 i nr 2”)

Zwracamy się z prośbą o określenie, iż w razie naliczenia kar umownych, Odbiorca każdorazowo wystawi Sprzedawcy notę obciążeniową.

Informujemy, że kary umowne nie podlegają opodatkowaniu VAT, a w związku z tym, w celu ich udokumentowania nie wystawia się faktur VAT. Dla celów rachunkowych zarówno otrzymanie kary umownej, jak i jej zapłata kwalifikowane są do pozostałej działalności operacyjnej jednostki. Jak bowiem wynika z art. 3 ust. 1 pkt 32 lit. g) ustawy o rachunkowości, przez pozostałe koszty i pozostałe przychody operacyjne rozumie się koszty i przychody związane m.in. z odszkodowaniami i karami. Kary te należy ująć w księgach rachunkowych, a odpowiednią formą ich udokumentowania jest nota obciążeniowa. Ponadto informujemy, że ze względu na sposób działania systemu bilingowego, Wykonawca nie ma możliwości rozliczenia naliczonej kary umownej po jej automatycznym potrąceniu.

Odpowiedź na pytanie nr 19

Tak. W przypadku naliczenia kar umownych Zamawiający wystawi notę obciążeniową.

W § 8 ust. 1 umowy dodano lit. c) o następującej treści: „c) W przypadku naliczenia Wykonawcy kar umownych Zamawiający wystawi Wykonawcy notę obciążeniową”. W załączniku zmieniony wzór umowy.

Pytanie nr 20

Załącznik nr 1 i nr 2 do Wzoru umowy, stanowiącej Załącznik nr 2 do SIWZ („Wykaz obiektów i jednostek organizacyjnych ”), pkt 3 SIWZ („Opis przedmiotu zamówienia”)

Informujemy, że Wykonawca w procesie fakturowania opiera się na danych pomiarowo-rozliczeniowych przekazywanych przez Operatora Systemu Dystrybucyjnego, jednak w swoim bilingu parametryzuje długość trwania okresu rozliczeniowego. W związku z powyższym prosimy o wskazanie okresu rozliczeniowego w odniesieniu do każdego PPE występującego w postępowaniu czy wynosi on 10 dni, 1 miesiąc, 2 miesiące czy 6 miesięcy.

Odpowiedź na pytanie nr 20

Zamawiający stosuje miesięczne okresy rozliczeniowe.

Pytanie nr 21

§6 ust. 3 Załącznika nr 2 do SIWZ („Wzór umowy z załącznikami nr 1 i nr 2”), Załącznik nr 1 do Wzoru umowy, stanowiącej Załącznik nr 2 do SIWZ („Wykaz jednostek organizacyjnych Gminy Brzeg”)

Czy Zamawiający dopuści możliwość wystawienia większej ilości faktur VAT z podziałem na obiekty Gminy oraz jej jednostki organizacyjne, oraz obiekty oświetlenia ulicznego Gminy Brzeg w sytuacji braku udostępnionych danych pomiarowo-rozliczeniowych dla danego PPE przez OSD? Czy dla każdej jednostki organizacyjnej Gminy ma zostać wystawiona oddzielna fakturę? Równocześnie zwracamy się z prośbą o przesłanie/ udostepnienie zestawienia ww. jednostek organizacyjnych uwzględniającego ich nazwy, adresy, adresy do korespondencji, itd.

Odpowiedź na pytanie nr 21

Raz w miesiącu mają być wystawione dwie faktury na Gminę Brzeg i dostarczone na adres Gminy
ul. Robotnicza 12. Jedna ma dotyczyć obiektów Gminy z załączonym do faktury rozliczeniem każdego obiektu, a druga ma dotyczyć oświetlenia ulicznego z załączonym do faktury rozliczeniem każdego punktu poboru.

Dane dotyczące jednostek znajdują się w załącznikach do umowy.

Pytanie nr 22

Załącznik nr 1 do Wzoru umowy, stanowiącej Załącznik nr 2 do SIWZ („Wykaz jednostek organizacyjnych Gminy Brzeg”), pkt 3 SIWZ („Opis przedmiotu zamówienia”)

W związku z ogłoszeniem wyroku Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej z 29 września 2015 r. w sprawie C-276/14 Gmina Wrocław przeciwko Ministrowi Finansów znowelizowano dotychczasowe zasady rozliczeń podatku VAT przez jednostki samorządu terytorialnego (dalej: JST) i ich jednostki organizacyjne. Art. 4 Ustawy z dnia 5 września 2016 r. o szczególnych zasadach rozliczeń podatku od towarów i usług oraz dokonywania zwrotu środków publicznych przeznaczonych na realizację projektów finansowanych z udziałem środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej lub od państw członkowskich Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu przez jednostki samorządu terytorialnego (Dz. U. 2016 poz. 1454) stanowi, iż JST, której jednostki organizacyjne rozliczały się jako odrębni podatnicy, wstępuje z dniem podjęcia rozliczania podatku we wszelkie przewidziane w przepisach dotyczących podatku prawa i obowiązki jednostek organizacyjnych. Przyjęcie, że JST wraz z jej jednostkami organizacyjnymi jest jednym podatnikiem, całkowicie zmienia dotychczasowy sposób rozliczeń. JST zatem ma obowiązek przejąć rozliczenia podatku od towarów i usług własnych jednostek i zakładów budżetowych. Tym samym, na fakturach VAT – od dnia centralizacji – należy stosować tylko i wyłącznie NIP nadany JST, a nie, jak dotychczas, NIP nadany jednostkom organizacyjnym JST. Mając na uwadze art. 3 ww. Ustawy, zobowiązujący jednostki samorządu terytorialnego do podjęcia rozliczania podatku wraz ze wszystkimi jednostkami organizacyjnymi najpóźniej od dnia 1 stycznia 2017 r., prosimy o dostosowanie zapisów dotyczących fakturowania do powszechnie obowiązujących przepisów prawa oraz usunięcie kolumny „NIP” z Wykazu jednostek organizacyjnych Gminy Brzeg.

Odpowiedź na pytanie nr 22

Nr NIP z wykazu jednostek organizacyjnych Gminy zostały usunięte. W załączniku poprawiony Załącznik nr 1 do Umowy.

Pytanie nr 23

§9 ust. 2, ppkt d) oraz §7 ust. 4 i 5 Załącznika nr 2 do SIWZ („Wzór umowy z załącznikami nr 1 i nr 2”), pkt 17, ppkt 1 d) SIWZ

Zamawiający określił, że przysługuje mu prawo wypowiedzenia umowy bez podania przyczyny. Oznacza to, że Zamawiający może wypowiedzieć umowę zasadniczo w każdym czasie. Informujemy, że z uwagi na art. 142 ust. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych, który stanowi, iż umowę zawiera się na czas oznaczony, należy stwierdzić, że umowy takie zostały przez ustawodawcę skonstruowane jako źródło zobowiązań o charakterze trwałym, które powinny istnieć aż do upływu terminu, na jaki zawarta została umowa, jeśli tylko przedmiot zamówienia będzie przez Wykonawcę wykonywany w sposób prawidłowy. Także Wykonawcy mogą racjonalnie skalkulować wartość zamówienia jedynie wówczas, gdy mogą przewidzieć przez jaki odcinek czasu strony umowy pozostaną nią związane. Z uwagi na powyższe zwracamy się z prośbą o usunięcie przedmiotowych zapisów. Jednocześnie wskazujemy na uprawnienie Zamawiającego do odstąpienia od umowy określone w art. 145 Ustawy – Prawo Zamówień Publicznych.

Odpowiedź na pytanie nr 23

Nie wyrażamy zgody na zmianę zapisów Umowy.

Pytanie nr 24

§6 ust. 3 Załącznika nr 2 do SIWZ („Wzór umowy z załącznikami nr 1 i nr 2”), pkt 14, ppkt 2 b) SIWZ

Z uwagi na fakt, że faktury VAT są wysyłane listem zwykłym, Wykonawca nie jest w stanie określić w jakim terminie Zamawiający otrzyma fakturę, co może powodować komplikacje przy ustalaniu prawidłowego terminu płatności. Ponadto, w świetle przepisów podatkowych określenie terminu płatności na liczbę dni liczoną od dnia otrzymania faktury nie pozwala ustalić prawidłowej daty powstania obowiązku podatkowego, a to w konsekwencji naraża wykonawcę na sankcje skarbowe z tytułu nieterminowego odprowadzenia podatku VAT.  Art. 19a ust. 5 pkt. 4 ppkt. a) ustawy z dnia 11 marca 2004r. o podatku od towarów i usług (Dz.U. 2004 Nr 54 poz. 535 z późn. zm.) stanowi, iż w przypadku dostaw energii elektrycznej obowiązek podatkowy powstaje z chwilą wystawienia faktury. W związku z powyższym zwracamy się do Zamawiającego z zapytaniem, czy zgadza się na zmodyfikowanie przedmiotowego zapisu w następujący sposób: „Należności wynikające z faktur VAT będą płatne w terminie … dni od daty wystawienia”.

Odpowiedź na pytanie nr 24

Nie wyrażamy zgody na zmianę zapisów Umowy.

Pytanie nr 25

Pytanie 17 - §6 ust. 6 Załącznika nr 2 do SIWZ („Wzór umowy z załącznikami nr 1 i nr 2”)

Zamawiający określił dzień zapłaty faktur VAT jako datę obciążenia rachunku Zamawiającego. Informujemy, że zgodnie z art. 454 § 1 Kodeksu Cywilnego, dotyczącego miejsca spełnienia świadczenia pieniężnego, a także zgodnie z zasadami obowiązującymi w obrocie gospodarczym za dzień zapłaty uznaje się dzień, w którym środki pieniężne wpłyną na rachunek bankowy podmiotu, któremu należna jest zapłata. W związku z powyższym Wykonawca zwraca się z prośbą o  zmianę zapisu na następujący: „Za dzień zapłaty uznaje się datę uznania rachunku bankowego Wykonawcy”.

Odpowiedź na pytanie nr 25

Nie wyrażamy zgody na zmianę zapisów Umowy.

Pytanie nr 26

Załącznik nr 2 do Wzoru umowy, stanowiącej Załącznik nr 2 do SIWZ („Wykaz obiektów oświetlenia ulicznego”), pkt 3 SIWZ („Opis przedmiotu zamówienia”)

W celu prawidłowego skalkulowania wartości zamówienia Wykonawca zwraca się z prośbą o udzielenie informacji na temat szacowanej ilości energii w rozbiciu na poszczególne strefy czasowe dla każdego punktu poboru energii rozliczanego w grupie taryfowej C12b. Równocześnie prosimy o wskazanie grupy taryfowej dla poz. 21 i 23 zestawienia

Odpowiedź na pytanie nr 26

Nie posiadamy informacji dotyczących rozbicia energii na poszczególne strefy czasowe dla każdego punktu poboru.

Poz. 21 grupa taryfowa C12B; poz. 23 grupa taryfowa C12B. W załączniku poprawiony Załącznik
nr 2 do Umowy.

Pytanie nr 27

§6 ust. 4 Załącznika nr 2 do SIWZ („Wzór umowy z załącznikami nr 1 i nr 2”)

Wykonawca informuje, iż w świetle przepisów prawa energetycznego i aktów wykonawczych, to OSD jest podmiotem odpowiedzialnym za pozyskiwanie i przekazywanie do sprzedawców danych pomiarowo-rozliczeniowych dla punktów poboru energii (PPE).  Sposób ustalania danych przez OSD określony jest w umowie dystrybucyjnej zawartej pomiędzy Zamawiającym a OSD. Wykonawcy (sprzedawcy energii) nie mają wpływu na regulacje w tym zakresie wynikające z umów dystrybucyjnych Zamawiającego i zgodnie z przepisami przyjmują do rozliczeń dane przekazane przez OSD.  W związku z powyższym zwracamy się z prośbą o wyjaśnienie czy Zamawiający uwzględni obowiązujące przepisy prawa energetycznego i aktów wykonawczych w zakresie prowadzenia rozliczeń na podstawie danych pomiarowo-rozliczeniowych przekazywanych wykonawcy przez OSD?

Odpowiedź na pytanie nr 27

Tak.

Pytanie nr 28

§6 ust. 4 i ust. 5 Załącznika nr 2 do SIWZ („Wzór umowy z załącznikami nr 1 i nr 2”)

Informujemy, że w przypadku nieprawidłowo dokonanych odczytów Wykonawca winien dokonać korekty uprzednio wystawionych faktur na podstawie danych przekazanych przez Operatora Systemu Dystrybucyjnego. Odbiorca jest jednakże zobowiązany do zapłaty pierwotnej faktury, a ewentualne różnice zostaną rozliczone, jako nadpłata albo niedopłata. Z uwagi na powyższe zwracamy się z prośbą o modyfikację zapisu do treści: „Strony zgodnie postanawiają, że w przypadku nieprawidłowo dokonanych odczytów Wykonawca dokona korekty uprzednio wystawionych faktur. Nadpłata wynikająca z korekty rozliczeń będzie podlegać zaliczeniu na poczet płatności ustalonych na najbliższy okres rozliczeniowy. Niedopłata będzie podlegać doliczeniu do pierwszej wystawianej faktury VAT”.

Odpowiedź na pytanie nr 28

§6 ust.5 otrzymuje brzmienie: „strony zgodnie postanawiają, że w przypadku nieprawidłowo wykonanych odczytów Wykonawca dokona korekty uprzednio wystawionych faktur. Nadpłata wynikająca z korekty rozliczeń będzie podlegać zaliczeniu na poczet płatności ustalonych na najbliższy okres rozliczeniowy. Niedopłata będzie podlegać doliczeniu do pierwszej wystawionej faktury VAT”.

Pytanie nr 29

Pytanie 21 - §7 ust. 1 Załącznika nr 2 do SIWZ („Wzór umowy z załącznikami nr 1 i nr 2”), pkt 4 SIWZ („Termin wykonania zamówienia”)

Informujemy, że zgodnie z zapisami Instrukcji Ruchu i Eksploatacji Sieci Dystrybucyjnej (IRiESD) poszczególnych OSD, zatwierdzonych przez Prezesa URE, do rozpoczęcia sprzedaży energii elektrycznej konieczne jest zgłoszenie umowy do OSD, przeprowadzenie procesu zmiany sprzedawcy oraz przyjęcie umowy do realizacji przez OSD. W związku z powyższym Wykonawca zwraca się z prośbą o zmodyfikowanie zapisu do treści: „Umowa wchodzi w życie w zakresie każdego punktu poboru z dniem 01.01.2018 r., lecz nie wcześniej niż po zawarciu umów dystrybucyjnych, pozytywnie przeprowadzonej procedurze zmiany sprzedawcy i przyjęciu umowy do realizacji przez OSD”.

Odpowiedź na pytanie nr 29

Nie wyrażamy zgody na zmianę zapisów umowy.

Pytanie nr 30

Wykonawca prosi o podanie zużycia dla oświetlenia drogowego w rozbiciu na strefy lub podania procentowego udziału w pierwszej i drugiej strefie.

Odpowiedź na pytanie nr 30

Procentowy udział zużycia energii dla oświetlenia ulicznego wynosi średnio:

 I strefa 36%

II strefa 64%

Zamawiający przypomina, iż w/w odpowiedzi przekazane Wykonawcom stanowią integralną część SIWZ i wiążą Wykonawców.

Równocześnie informujemy, że termin składania ofert nie ulega zmianie.

Z up. Burmistrza

Z-ca Burmistrza

Tomasz Witkowski